
競爭事務委員會早前入稟控告20間公司及人士,指他們涉在全港至少11個屋苑和大廈維修工程中圍標,當中包括早前在五級大火中被燒毀的大埔宏福苑,案件今(24日)在競爭事務審裁處作首次的案件管理會議。競委會一方認為,本案涉及重大公眾利益,望加快處理,並確認本案不牽涉宏福苑大維修最終的中標公司。庭上又透露,本案預計不會早於2028年開審。審裁處主任法官夏利士下令各答辯方,於今年7月底前提交回應陳述書,並排期明年3月17日作第二次案件管理聆訊。
申請方為競爭事務委員會;本案共有20名答辯人,分別為:張烱權、俊豪建築工程有限公司、利民創建集團有限公司、頂豐建築工程有限公司、祥利建築公司、藝林建築工程有限公司、宏溢營造工程有限公司、瑋業發展建築有限公司、竣鴻工程有限公司、陳健強、周淑霞、李偉雄、蕭永康、黃明強、劉永森、魏生旺、黎錦全、陳嘉玉、陳响發、李偉雄。
案中第2答辯人、俊豪工程有限公司早前被法庭頒令清盤,今未有派代表應訊;而第12答辯人李偉雄則自行應訊,其餘答辯人均有法律代表。
本案為首宗涉樓宇維修工程競委會案 競委會方指涉重大公眾利益望加快處理
甫開庭,代表競委會的大律師趙博安指,本案是首宗涉及樓宇維修工程的競委會案件,涉及重大的公眾利益,希望加快處理。在審裁處主任法官夏利士詢問下,趙博安亦確認本案不牽涉宏福苑大維修最終的中標公司。
法官一度關注,案件有否轉介警方作刑事檢控,趙博安回應,競委會沒轉介予警方。法官再表示,傳媒關注如何將圍標行為刑事化,又認為此類個案或涉及虛假陳述,着競委會一方運用法例下的權力時必須非常謹慎,以免阻礙刑事檢控程序。
法官另問及,本案自何時起開始調查?趙博安稱,競委會於2024年1月接獲廉署轉介個案,同年8月起展開調查。
料審期需要20天以上 或於2028至2029年才可開審
就各答辯方存檔回應文件方面,競委會一方理解不同代表已申請不同的延長期限,但希望法庭訂立統一期限,並建議期限為今年7月31日。
審期方面,競委會一方直言尚未得到進一步指示,但鑑於本案有20名答辯人,估計至少需要20天。代表「藝林建築工程有限公司」及其董事魏生旺的資深大律師林定韻則預計需時30至40天,案件或於2028至2029年才可開審,故希望2027年第一季度可進行第二次案件管理聆訊。
由於是日聆訊以英文進行,沒有法律代表的第12答辯人李偉雄獲廣東話傳譯員協助;法官指,各方同意於今年7月31日提交回應陳述書,詢問李是否同意。李表示同意,但同時提及「我前幾日先收到一大疊資料同文件」,他並非有法律背景的人士,需較長時間了解資料,而至今仍未看畢文件。
法官最終下令,各答辯人須於今年7月31日或之前提交回應陳述書,否則不得再呈交回應,另排期明年3月17日進行第二次案件管理會議。
入稟狀指圍標集團曾參與宏福苑招標 成員曾豪言挑戰25%市場佔有率
根據入稟狀,20名答辯人分別是6間業務實體及12名人士。
▋涉案6間業務實體為:
俊豪建築工程有限公司、利民創建集團有限公司、頂豐建築工程有限公司
祥利建築公司
藝林建築工程有限公司
宏溢營造工程有限公司
瑋業發展建築有限公司
竣鴻工程有限公司
▋涉案12名人士及其角色為:
| 姓名 | 角色 | 與業務實體或主腦的關係 |
|---|---|---|
| 張烱權 | 集團主腦 | 俊豪幕後操縱人、利民創建及頂豐建築的董事及唯一董東 |
| 陳健強 | 中間人 | 頂豐建築及測量師行高級項目經理 |
| 周淑霞 | 中間人 | 張烱權的前僱員 |
| 李偉雄 | 中間人 | 張烱權的前僱員 |
| 蕭永康 | 中間人 | 張烱權的前僱員 |
| 黃明強 | 中間人 | 張烱權的前僱員 |
| 劉永森 | 工程承辦商人員 | 祥利項目經理 |
| 魏生旺 | 工程承辦商人員 | 藝林董事及前股東 |
| 黎錦全 | 工程承辦商人員 | 宏溢總經理 |
| 陳嘉玉 | 工程承辦商人員 | 瑋業前行政經理 |
| 陳响發 | 工程承辦商人員 | 瑋業董事 |
| 李偉雄 | 工程承辦商人員 | 竣鴻唯一董事及唯一股東 |
入稟狀指,圍標集團涉於2022年4月至2023年9月,在至少11個屋苑或大廈維修工程招標期間,從事反競爭行為,包括將軍澳翠林邨、觀塘德信工業大廈、柴灣樂翠臺、土瓜灣仁智大廈、葵涌葵豐樓、葵涌怡勝花園、大角咀中星樓、銅鑼灣耀華街31號、大埔太平工業中心第一座、大埔宏福苑、油麻地平安大樓。
集團成員「俊豪建築工程有限公司」在葵豐樓、怡勝花園及太平工業中心的項目中標,合約合共總值逾3,770萬港元。至於其他工程項目,集團最終沒有實現計劃或成功中標。
入稟狀提到,圍標集團由張烱權及「頂豐」控制,涉及5名中間人及5間工程承建商。張在全港各區物色工程項目,選定其他承辦商入標,安排它們分別擔任預設中標的「主角」或負責掩護式投標的「幫手」,主腦再透過中間人向承辦商派「功課」(入標價格指示)。承建商按「功課」投標,協助「主角」中標。
圍標集團其中兩個WhatsApp群組名稱分別為「戰無不勝 霸氣頂豐黨」及「虎狼之師 霸氣頂豐黨」,張烱權曾在群組發訊息:「我現在,真的有信心,挑戰25%市場佔有率,從前我們銀碼大量少,未來我們的量,會比今天多十幾倍,信我」。
2023年7月2日,群組內有成員曾詢問「宏福有功課嗎?」、「要幾多件」,張烱權回應「明早有功課」、「叫三件啦,聽朝比功課,後日交表」,成員回應「儘力喇,咁遲!」,最終計劃沒有成事,工程項目最後由另一投標者中標。
法庭:競爭事務審裁處
法官:審裁處主任法官夏利士
申請方:競爭事務委員會
答辯方:張烱權、俊豪建築工程有限公司、利民創建集團有限公司、頂豐建築工程有限公司、祥利建築公司、藝林建築工程有限公司、宏溢營造工程有限公司、瑋業發展建築有限公司、竣鴻工程有限公司、 陳健強、周淑霞、李偉雄、蕭永康、黃明強、劉永森、魏生旺、黎錦全、陳嘉玉、陳响發、李偉雄
案件編號:CTEA1/2026


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