初選47人案第87天|何桂藍指無論有否「35+計劃」、即使落實「五大訴求」 若存在「公共財政黑洞」、政府迴避監督 仍會否決預算案

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47名民主派人士涉組織及參與2020年立法會「35+初選」,因而被控串謀顛覆國家政權罪,16人否認控罪受審,今(19日)在西九龍裁判法院(暫代高等法院)踏入第87日審訊,被告之一的何桂藍今午續作供。何桂藍供稱,自她任職記者跟進立法會新聞時,已經覺得要否決財政預算案。她解釋指,即使在立法會取得70席,也不能為公共醫療系統「加一個鏰」,立法會議員只可以就預算案的細項減錢,不能加錢或加項目,亦不可以改變財政開支方向。

何另舉例指,財政預算案內的「基本工程儲備基金」撥款,政府會將一些不受歡迎的大工程拆細,與其他沒有爭議的工程綑綁在一起,迫立法會通過該些撥款,何形容這是「公共財政黑洞」。她指,不論是否有「35+計劃」,如果她是立法會議員,「只要我見到財政預算案入面,有我冇辦法審核嘅東西,我認為我投反對票,先係履行緊我作為議員嘅憲制責任」。何又稱,即使落實了「五大訴求」,但如果「公共財政黑洞」及政府仍透過程序去迴避議員監察的問題,她仍然會就預算案投反對票。【初選47人案報道結集

何桂藍表示,基於2018年民主派曾辦立法會補選初選的經驗,她在出席新界東協調會議前,已決定不會接受公民投票以外的協調方案,以及認為所有協議應盡量公開。就新界東第1次協調會議上,何桂藍指,除了有意參選人士,亦有多個不同地區組織出席,人數共約20至30人,與會者發言意欲不大,基本上大政黨的參選人都沒有出席,黨代表也是一句起兩句止。何續指,會議上首先輪流自我介紹,其後又再輪流就辦民調還是公民投票表態,當時劉頴匡斬釘截鐵稱要初選,她亦「補刀」同意,雖然有與會者因擔心資源問題,不傾向辦初選,但無人表示一定要辦民調,而最後戴耀廷便總結要辦初選。

做記者採訪立法會新聞時 已覺得要否決預算案

她又指,該次會議亦有處理「Plan B」問題,沒有甚麼爭議下,結論用靈童制;亦另談及票站安排問題。何指,不確定是在第1還是第2次會議上,討論是否要有共同綱領,但當時應該是在會議上曾提及,會在提名表格夾附新界東協議的共識文件;由於提名表格只會是參選人簽署,而且提名表格是會公開,所以她當時對此感滿意。就着題為「35+計劃」及「35+計劃——民主派新界東協調機制協議」兩份文件,何表示當時沒有收過或傳閱過。

代表何桂藍的大律師Trevor Beel其後提到,2020年4月中開始有關於否決財政預算案的討論,問何桂藍對此事的立場。何稱,她自任職記者跟進立法會新聞時,已經覺得要否決財政預算案。她解釋指,即使在立法會取得70席,也不能為公共醫療系統「加一個鏰」,又指立法會議員只可以就預算案的細項減錢,不可以加錢或加項目,亦不可以改變該年度的財政開支方向。

預算案有議員無法審核地方 投反對票才是憲制責任

何另舉例指,財政預算案內的「基本工程儲備基金」撥款,政府會將一些不受歡迎的大工程「化整為零」,拆成一些小工程放進去,與其他沒有爭議的工程綑綁在一起,迫立法會通過該些撥款,何形容這是「公共財政黑洞」。她指,不論是否有「35+計劃」,「如果我係一個議員,只要我見到財政預算案入面,有我冇辦法審核嘅東西,我認為我投反對票,先係履行緊我作為議員嘅憲制責任」。何又稱,即使落實了「五大訴求」,但如果「公共財政黑洞」及政府仍透過程序去迴避議員監察的問題,她仍然會就預算案投反對票。

何其後又欲以時任財政司司長陳茂波在2020年繞過立法會,動用撥款基金注資國泰、籌辦北部都會區、「港版淡馬錫」等作例子時,被法官陳慶偉打斷。陳官笑着指,「我其實同意你某些觀點,不過現在不是要討論財政司司長做得對還是錯」,續問如果政府繼續過往的做法,何是否會就預算案投反對票,何回答稱「當然啦」。法官李運騰問何﹐是否即她就預算案投反對票,不是因為「35+」,而是因為預算案的做法。何稱,是基於整個公共財政的制度而投反對票。

聆訊明續。【初選47人案報道結集

法院:高等法院(西九龍裁判法院暫代)
法官:國安法指定法官陳慶偉、李運騰、陳仲衡
控罪:串謀顛覆國家政權罪
被告:鄭達鴻、楊雪盈、彭卓棋、何啟明、劉偉聰、黃碧雲、施德來、何桂藍、陳志全、鄒家成、林卓廷、梁國雄、柯耀林、李予信、余慧明、吳政亨
列席被告:岑敖暉、黃之鋒、馮達浚、朱凱廸、梁晃維、譚凱邦、胡志偉、劉頴匡

法律代表
控方:副刑事檢控專員周天行及萬德豪、署理助理刑事檢控專員羅天瑋
案件編號:HCCC69/2022

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